国务院财委明确，“打比特币挖矿”将转入FIL币

本报记者郑宇北京报道

在监管部门多次提醒虚拟货币炒作风险，提到打击比特币挖矿的背景下，各地纷纷出台相关政策整顿虚拟货币挖矿。 6月9日，新疆昌吉回族自治州发改委发布《关于立即停产整顿虚拟货币“挖矿”企业的通知》。同日，青海省工业和信息化厅发布《关于全面关停虚拟货币“挖矿”项目的通知。

《第一财经》记者注意到，国内云算力（又称“云挖矿”）平台算力近日宣布，由于全力响应国内最新的行业监管政策要求电脑挖比特币会被判多少年，现有比特币一号替代以太坊相关产品类型的解决方案之一是将比特币和以太坊服务产品改为IPFS链的Filecoin货币（以下简称“FIL”）服务产品。算力在官方APP上表示，“代币FIL是继比特币和以太坊之后的第三大区块链应用。”

为什么从比特币挖矿服务改为国内佛山继续其他虚拟货币FIL挖矿服务？一位算力相关人士告诉记者，停止比特币挖矿服务是对政策的回应。对于比特币挖矿向FIL挖矿转变的逻辑，算力表示，是国家相关部委对行业监管政策提出要求和建议，（算力）调整产品以符合国家相关规定.

不过，多位业内人士告诉记者，云挖矿服务可能存在合规风险，将比特币挖矿换成其他虚拟货币挖矿更有逃避监管的嫌疑。

以人民币以明确的价格出售虚拟货币云计算能力

云挖矿，又称云算力，是从比特币产出活动（即挖矿）中衍生出来的一种活动。

比特币挖矿原本是个人购买实体矿机，设备托管在矿场（矿机运行维护的地方）进行挖矿。力”）。

云挖矿模式下，个人不接触实体矿机，云挖矿平台将矿机算力拆分成多个部分出售给用户。挖矿平台定期将与投资者资金对应的算力挖矿收益发送给投资者。

在HashpowerBee官网已售出的产品列表中，记者看到，IPFS矿机（挖矿Filecoin的设备）96T（T为算力单位）80天产品价格为13.8万元。算力生效日期为2021年5月30日，预计日产出收益为0.0587 FIL/T。根据虚拟货币行情信息网站“飞小号”，1 FIL目前约为489元/RMB（2021年6月10日16:00行情数据）。

一位律师告诉记者，在一些不规则的云挖矿模式中，运营商将非主流虚拟货币的矿机算力抽象出来，向公众公布收益率，吸纳他们的人民币。应当认定为非法吸收公众存款罪。

中国大数据技术与应用联盟智库专委会专家、北京首都产业金融创新研究中心顾问邱江红表示，政府已经明确表示，目前正在打击关于比特币挖矿。平台实施云挖矿，改变挖矿对象（从比特币到其他虚拟货币），不排除有“抓球”的嫌疑。 “这些虚拟货币与比特币之间存在动态转换关系，在云挖矿模式下，参与挖矿的投资者购买云计算服务。从业务的本质来看，矿机是物理设备。此外，本次监管声明是为了防止个人风险向社会领域传导，保证金融市场的稳定。用户在线支付的资金流向才是真正影响市场的关键因素。”

对于云挖矿平台模式普遍隐含的法律风险，中国银行法学研究会会长肖萨向记者指出，包括民事救济风险、行政监管风险和刑事风险。 “从民政的角度来看，由于标的物涉及虚拟货币，用户购买矿机的合法行为有可能不受司法保护，用户也无法通过基于合同的诉讼来维护自己的民事权利。行政监管方面，2021年5月3月25日，内蒙古自治区发改委印发《内蒙古自治区发改委关于坚决打击和惩治虚拟货币“挖矿”的八项措施（征求意见稿）》，拟将虚拟货币挖矿列入非法类别。四川能源管理部门近期还将开展调研和座谈会。不难推断，打击矿机销售等经营活动，必然成为近期制定相关法律法规的关键。 《中华人民共和国中国人民银行法（修订征求意见稿）》第二十二条规定：“任何单位和个人不得制作、销售代币票券和数字代币以替代市场上的人民币。” （而且）矿机本质上是一种制造数字代币的行为。”

《疯狂测试监管底线》

值得注意的是，监管机构对“挖矿”业务的态度并没有突然“冻结”。从以往的相关文件可以看出，监管者对这个区块的态度一直比较谨慎。例如，2018年1月，互联网金融风险专项整治办领导小组发文，要求各省（区、市）积极引导辖内企业有序退出“挖矿”业务。 根据近期内蒙古发改委关于受理虚拟货币“挖矿”企业信访举报的公告，举报范围明确包括虚拟货币“挖矿”企业（包括其他隐蔽形式的“挖矿”企业和实体） )，并伪装成数据中心是虚拟货币“挖矿”企业，在税收、土地、电价等方面享有优惠政策。

公开资料显示，算力于2018年11月上线，业务范围包括矿场建设、矿场运营、矿机托管、联合挖矿、云计算挖矿等板块。四川、蒙古、云南、新疆等地都有矿场和矿机。

算力告诉记者，公司的业务是根据市场需求发展的。上述近期内部业务调整的原因在于国家相关部委加大行业监管政策力度，从此前的“有序退出”到“绝对禁止”的监管态度转变，公司调整其产品以符合相关国家法规。

2018 年 1 月，监管开始引导有序退出，算力自 2018 年 11 月上线以来一直在开展挖矿服务。算力为遵守监管要求做了哪些努力？对此，Hashpower的一位人士表示：“之前不鼓励比特币挖矿（挖矿）的本地业务已经停止，不会做。”

算力在 2020 年 8 月和 9 月的宣传视频中显示，它已在内蒙古自治区多地部署了虚拟货币矿场。可见，2021年初，内蒙古自治区发改委印发了《确保完成“十四五”能源消费双控目标的若干保障措施（征求意见稿）》 （以下简称《办法》）要求，全面清理关停。所有虚拟货币挖矿项目将于2021年4月底前退出。

此外，算力最近宣布在佛山拥有一个 IPFS 矿场。算力蜜蜂官网视频显示，挖虚拟货币的矿机设置在IDC数据中心。

“除了目前已经明确政策的内蒙古外，其他地方都在开会讨论规则的阶段，政策层面尚未确定。”一位接近算力的人士表示。

邱江红告诉记者，目前监管态度并不完全明确，比特币等虚拟货币的法律定性仍存在变数。但对于购买云算力算力服务，如果未来监管开始关注此类情况，不排除会被纳入挖矿或交易范围。

在算力APP中，它认为FIL币是继比特币和以太坊之后的第三大应用。对于FIL币与国家打击的比特币的区别，算力表示，国家目前对虚拟货币比特币挖矿和虚拟货币交易行为进行规范。国家禁止比特币，但不禁止 Filecoin。

根据算力官方微信公众号（账号注册机构：上海风贵云计算有限公司）发表的文章，FIL的价格连续暴涨，从280元/台涨到780元/台，并介绍： FIL 交易量一度超过比特币和以太坊这两种老牌货币。算力在介绍中表示，“有一股新币王抛弃我的气势”。

不得不提的是，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会联合宣布，虚拟货币没有实物价值支撑，价格容易被操纵。失败风险、投资投机风险等多重风险。从我国现有的司法实践来看，虚拟货币交易合同不受法律保护，投资交易造成的后果和损失由相关方自行承担。

“飞小号”显示，FIL币目前（6月10日）已跌至489元/枚，截至6月4日，其历史最低为122.92元/枚，创历史新高是152元/个1.84元/个。

关于在广东佛山IDC数据机房挖矿的问题，算力表示，对于业务行业的合规性，可以查询增值电信业务经营许可证、互联网接入服务业务、互联网数据等相关文件。中心业务、内容分发网络业务和信息服务业务（仅限互联网信息服务）。符合IDC数据中心接入业务条件，受数据中心监管。

同时，算力再次向记者强调：“公司的产品业务是IPFS开发数据中心服务器集群业务，属于区块链分布式存储数据中心的范畴，通过IPFS研究实现云网络存储解决方案和发展。”

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不过，据飞小豪介绍，Filecoin是IPFS上的代币。简而言之，用户的硬盘容量越大，获得的 Filecoin 奖励就越多。

值得一提的是，内蒙古发改委日前发布的公告中提到，“通信企业、互联网企业等主体如有虚拟货币“挖矿”行为，按照发改委相关规定执行。 《中华人民共和国电信条例》，主管部门已依法吊销增值电信业务经营许可证，将严肃追究责任。”算力告诉记者，“到目前为止，广东等省还没有出台相关的禁售政策。

截至6月2日，算力仍在发布FIL代币输出分布等介绍。

据算力官网介绍，它是上海风信尧网络科技有限公司（以下简称“上海风信尧科技”）制定的战略布局，为用户提供从挖矿到数字资产管理的解决方案。帮助客户实现财富的积累、保值和增值。

值得注意的是，在记者发来采访信后，算力官网已经隐瞒了上海风信耀科技的主要披露内容，“公司致力于实现财富积累和增值”的说法也消失了。

天眼查显示，上海风信耀科技全资股东为上海风风数据科技集团有限公司（以下简称“风风数据”），风风数据股东为贾立标、陈睿、上海丰科力科技合伙企业（有限合伙）廖作峰、梁亮、杨政，分别持股61.35%、13.65%、11%、7%、5%、2 ％ 分别。算力官网信息显示，算力总经理贾立标任职于全国多家传统产业金融公司，创始人廖作峰原担任东方汇付执行董事。

“以表达监管公告漏洞为借口，比特币受到监管而不是其他监管，试图在监管‘空白区’继续挖矿作业本身就是‘悬崖边上的疯狂考验’。”北京计算机学会数字经济专委会秘书长、OECD区块链政策专家委员会成员王娟坦言，“到目前为止，我不得不说，虚拟货币市场非常‘顽强’——如果监管没有明确命名，会继续做。”

王娟告诉记者，对于监管的态度，有人“认为”只是针对少数几个币种。其实监管的态度是很明确的。 “未来，无论是各种币种的挖矿，还是机房挖矿的监管电脑挖比特币会被判多少年，都将通过监管技术和有效的技术测试来完成。通知和意见的实际落实是否到位，还取决于建设和地方政府治理能力管理。数字化管理能力和水平。”

一位律师告诉记者：“云算力挖矿服务本质上是从公众那里拿资金，购买云算力，购买挖矿币的服务。用户对未来的收益有期望。行业法律风险很高。” ”

截至发稿，记者看到，算力仍在其官网宣传引入云计算挖矿“低投资门槛”。